První evropské schválení, ale s výhradami
V polovině dubna 2026 získala Tesla první evropské schválení pro svůj systém Full Self-Driving (Supervised) od nizozemského úřadu RDW. Toto schválení umožňuje řidičům v Nizozemsku sundat ruce z volantu, zatímco vůz řídí sám — řidič ale musí neustále sledovat silnici a být připraven kdykoli zasáhnout.
Pro získání nizozemského schválení Tesla najezdila v Evropě 1,6 milionu kilometrů zkušebních jízd s aktivním FSD Supervised. Součástí procesu bylo také přibližně 13 000 ukázkových jízd se zákazníky a více než 4 500 testovacích scénářů na uzavřených okruzích. Přesto jde o takzvané prozatímní schválení, které platí primárně pro Nizozemsko.
Proč to není autonomní řízení
Systém FSD Supervised je právně klasifikován jako pokročilý asistenční systém řidiče (SAE úroveň 2). To znamená, že vůz sice může samostatně zatáčet, brzdit i akcelerovat, ale odpovědnost za řízení zůstává výhradně na řidiči. Tesla byla v USA donucena přidat označení „Supervised“ právě kvůli regulatornímu tlaku, aby bylo jasné, že nejde o plně autonomní vůz.
Jak upozornilo české Ministerstvo dopravy, právě toto nastavení odpovědnosti je klíčové pro posuzování systému. „Nejde o zpochybňování technologie, ale o ochranu právního rámce, ve kterém se řidiči i orgány veřejné moci pohybují,“ uvedl úřad ve svém prohlášení.
Jak funguje evropské „prozatímní schválení“
RDW postupoval v rámci nařízení (EU) 2018/858 o schvalování typu vozidel. Tento předpis umožňuje udělit prozatímní schválení nové nebo rozšířené technické funkci, pokud pro ni zatím neexistuje plně harmonizovaný technický předpis. Tento postup je určen právě pro rychle se vyvíjející technologie, zejména v oblasti softwaru.
Důležité je, že jde o národní prozatímní schválení s účinky omezenými na daný členský stát, které je však výslovně předvídáno právem EU a podléhá evropské notifikaci. Ostatním členským státům umožňuje se k tomuto schválení následně připojit, ale neukládá jim to povinnost automatického převzetí bez dalšího posouzení.
Co se děje v Bruselu a proč to trvá
Tesla se nyní snaží rozšířit schválení na celou EU prostřednictvím Technického výboru pro motorová vozidla (TCMV), který zasedá pod záštitou Evropské komise. První prezentace RDW v Bruselu se uskutečnila 5. května 2026. Původně plánovaných 20 minut bylo prodlouženo na 60 minut, což svědčí o míře zájmu i kontroverze.
Pro úspěšné celoevropské schválení je potřeba souhlas 55 % členských států EU představujících 65 % populace bloku. Podle informací agentury Reuters se však už před zasedáním ozvaly obavy ze strany regulátorů ze Švédska, Finska, Dánska a Norska. Mezi námitky patří:
- tendence systému překračovat rychlostní limity,
- otázky bezpečnosti na namrzlých vozovkách,
- možnost obcházení bezpečnostních funkcí (například používání telefonu za jízdy),
- a zavádějící název „Full Self-Driving“, který může u řidičů vytvářet falešný dojem plné autonomie.
Zveřejněné e-maily evropských regulátorů navíc odhalily frustraci z agresivního lobbingu Tesly. Švédské úřady například obdržely žádost o schválení jen čtyři dny poté, co Nizozemsko oznámilo své rozhodnutí — a to ještě předtím, než měly k dispozici jakoukoli technickou dokumentaci.
Evropská rada pro bezpečnost dopravy (ETSC) v otevřeném dopise Evropské komisi dokonce vyzvala k pozastavení schvalovacího procesu do té doby, než budou zodpovězeny klíčové bezpečnostní otázky. Podle ETSC čím schopnější asistenční systém působí, tím obtížnější je pro řidiče ho efektivně sledovat.
Co z toho plyne pro Českou republiku
České Ministerstvo dopravy zdůrazňuje, že rozhodnutí RDW není zákazem, ale ani automatickým nárokem na okamžité zpřístupnění funkce v ČR. „Jde o probíhající evropský proces, jehož cílem je umožnit technologický pokrok a současně zachovat bezpečnost a právní jistotu,“ uvádí úřad.
Před případným převzetím nizozemského schválení musí ministerstvo ověřit zejména to, že:
- schválená funkce neobsahuje provozní podmínky specifické pouze pro Nizozemsko,
- je v souladu s českými pravidly silničního provozu,
- a že její používání nevede k mylnému chápání role řidiče nebo neoslabuje právní jistotu při řešení dopravních nehod.
RDW patří mezi nejrespektovanější schvalovací orgány v EU a jeho postupy jsou transparentní a technicky detailní. Zároveň ale platí, že každý členský stát má povinnost jednat s náležitou péčí a posoudit, zda je funkce přenosná do jeho právního a provozního prostředí.
Kdy se českých majitelů Tesly FSD skutečně dotkne
Realistický odhad naznačuje, že o celoevropském schválení se může hlasovat nejdříve na červencovém nebo říjnovém zasedání TCMV. Pokud by prošlo, jednotlivé státy by mohly začít systém povolovat v následujících týdnech. Pokud celoevropská cesta selže, může se Tesla pokusit o jednotlivá národní schválení — což by ale proces ještě prodloužilo.
Pro české majitele, kteří si FSD zakoupili, to znamená jedno: zatím je třeba zachovat trpělivost. Ministerstvo dopravy sleduje vývoj v úzké vazbě na evropské partnery a přistupuje k němu věcně, nikoli restriktivně. Cílem není technologii brzdit, ale zajistit, aby její využívání bylo bezpečné, srozumitelné a právně jednoznačné pro všechny účastníky silničního provozu.
